长春市食品药品监督管理局会议费管理规定

信息分类:工作文件     2015-06-23 00:00:00     信息来源:办公室

             长春市食品药品监督管理局会议费管理规定

 

 

第一章  总 则

 

第一条  为贯彻落实中央、省、市关于厉行节约,制止奢侈浪费,精简会议的有关精神,加强和规范机关会议费管理,进一步控制、精简会议,改进会风,提高会议效率和质量,节约会议经费开支,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,参照《长春市市直机关会议费管理办法》(长财行[2015]230号)文件要求,结合我局实际,制定本规定。

第二条  长春市食品药品监督管理局机关及所属基层单位会议的分类、审批和会议费管理等,适用本规定。

第三条  召开的各类会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量、会期和规模,建立健全会议审批管理制度。

第四条  召开的各类会议实行分类管理、分级审批、定点办会的办法。

第五条  严格执行会议费预算制度,会议费由财务部门安排,纳入年度预算管理,不得超预算执行。

 

第二章  会议分类和审批

 

第六条  依照《长春市市直机关会议管理办法》会议分类如下:

二类会议。是以市政府或市食安委名义召开的,要求市、县(区)和市直有关局(委、办)负责同志参加的会议。

三类会议。是由市局召开的,要求市、县(市)、区有关单位负责同志参加的会议。

四类会议。是由市局所属内设机构召开的,要求市、县(市)、区有关人员参加的会议。

五类会议。是指除上述二、三、四类会议以外的其他业务性会议,包括小型研讨会、座谈会、工作例会等。

第七条  会议按以下程序和要求进行审批:

二类会议。局办公室于每年10月底前,将下一年度会议计划(包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、参加领导、参会人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等)报送市政府办公厅。由市政府批准后执行,会议预算报财务部门备案,并列入下一年度会议费预算。

三类会议。由局办公室编制年度会议计划(包括会议数量、会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、参会人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等),经局务会议审批后执行,并于每年10月份底前,将会议计划报送市政府办公厅备案。会议预算报财务部门备案,并列入下一年度会议费预算。召开的三类会议原则上每年不超过1次。

四类会议。由局机关各处(室),于每年10月底前编报年度会议计划(包括会议数量、会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、参会人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等),经分管局领导同意,由局办公室汇总后,报局长办公会议审批。会议预算报财务部门备案,并列入下一年度会议费预算。召开的四类会议原则上每年不超过2次。

五类会议。由会议承办处(室)将会议方案(包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、参会人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等),经分管领导同意,报主要领导审批后执行,并列入会议年度计划。

二、三类会议由办公室负责落实会务工作。四、五类会议由业务处室负责会议组织实施,办公室负责确定会议场地、材料印刷等事宜。

第八条  二类会议会期,按照批准的会议方案从严控制,会议报到和离开时间合计不得超过2天;三、四、五类会议以及传达、布置类会议会期均不得超过1天。

第九条  各类会议应当严格控制会议规模,实行会议方案备案,定点召开制度。

二类会议参会人员按照批准规模执行,严格限定会议参会和工作人员数量。会议场地设在市政府会议中心或会议定点饭店召开。

三类会议参会人员不得超过200人,其中市、县(区)会议参会人数控制在2人以内;工作人员控制在会议参会人数的10%以内。会议场地设在市政府会议中心或会议定点饭店召开。

四类会议参会人员不得超过120人,其中,市、县(区)会议参会人数控制在1人以内;工作人员控制在会议参会人数的5%以内。会议场地原则上设在市政府会议中心或会议定点饭店召开。

五类会议参会人员视内容而定,一般不得超过50人。会议场地原则上设在市政府会议中心或会议定点饭店召开。

第十条  改进会议形式,充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,降低会议成本,提高会议效率。

传达、布置类会议以及没有座谈交流、集中讨论和当面对接等内容的会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应控制规模,节约费用支出。

第十一条  不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。未纳入定点范围,价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为会议场所。

无外地代表的会议,原则上在单位内部会议室召开,不安排住宿。

第十二条  会议原则上在本市召开。因会议内容需要,必须到外地召开的,应在会议召开地定点饭店召开。严格禁止到风景名胜区召开会议。

 

第三章  会议费开支范围、标准和报销支付

 

第十三条  会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

条款所称交通费是指用于会议参会人员接送站,以及会议统一组织的参会人员考察、调研等发生的交通支出。

会议参会人员参加会议发生的城市间交通费,按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

第十四条  会议费开支实行综合定额控制,各项费用之间可以调剂使用。

会议费综合定额标准如下:

二类会议。综合定额标准为480/人天,其中:住宿费300/人天、伙食费100/人天,其他费用80/人天。

三类会议。综合定额标准为380/人天,其中:住宿费200/人天、伙食费100/人天,其他费用80/人天。

四、五类会议。综合定额标准为300/人天,其中:住宿费150/人天、伙食费100/人天,其他费用50/人天。半天会议不安排午餐。

综合定额标准是会议费开支的上限,应在综合定额标准以内结算报销。

第十五条  二、三类会议费在预算专项经费中列支;四、五类会议原则上不安排会议费,因特殊原因确需安排会议费的,经处室主管局长同意后报局长审批,在部门预算公用经费中列支。

对未列入年度会议计划,按国家、省、市要求确需临时增加召开的会议,经市政府批准后,向市财政部门申请安排专项会议经费。

会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

第十六条  会议结束后应当及时办理报销手续。报销会议费,应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支,对未列入年度会议计划,以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十七条  会议费支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

 

第四章  会议费公示和年度报告制度

 

第十八条  非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况应当在单位内部公示。

第十九条  每年3月底前,将上年度会议计划和执行情况汇总后报上级主管部门。

 

第五章  监督检查和责任追究

 

第二十条  会议费执行情况接受上级会议主管部门、纪检监察机构、财务审计部门等有关部门对会议费管理和使用情况进行的监督检查。主要内容包括:

(一)会议计划的编制、审批是否符合规定;

(二)会议费开支范围和开支标准是否符合规定;

(三)会议费报销和支付是否符合规定;

(四)会议会期、规模是否符合规定,会议是否在规定的地点和场所召开;

(五)是否向下属单位或企业转嫁、摊派会议费;

(六)会议费管理和使用的其他情况。

第二十一条  严禁借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立小金库;严禁在会议费中列支公务接待费。

严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议参会人员旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

第二十二条  违反本规定,有下列行为之一的,依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任;

(一)计划外召开会议的;

(二)以虚报、冒领手段骗取会议费的;

(三)虚报会议人数、天数等进行报销的;

(四)违规扩大会议费开支范围,擅自提高会议费开支标准的;

(五)违规报销与会议费无关费用的;

(六)其他违反本规定行为的。

有上述所列行为之一的,情节较轻的由纪检、财务审计部门责令会议举办单位和相关人员立即改正,追回资金;情节较重的予以通报曝光,对直接责任人与间接责任人按规定给予行政处分;如行为涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第二十三条  系统所属基层单位严格参照本规定执行。

第二十四条  本规定由市局财务审计处负责解释。

第二十五条  本规定自201511日起施行。

 

 

 

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